一、资料
2021年2月至3月,某审计组对江东科艺工程有限公司(以下简称“江东科艺”)2019年1月至2020年12月的经营管理情况进行了审计。有关情况和资料如下:
1.江东科艺为国有能源企业江东集团下属二级公司,其经营范围为:能源设备、船舶设备、能源工程科技领域内的技术开发、设计、制造、安装等。2019年以来,公司业务部门进行了重新整合,重新划分了业务板块,梳理了业务流程,制定了新的制度体系。江东科艺下属控股企业15家,其中亏损企业2019年7家,2020年3家;参股企业8家,其中亏损企业2019年4家,2020年2家。江东科艺2019年、2020年资产负债表、利润表主要指标及变动情况,见表14、表15:
表14江东科艺资产负债表主要指标 单位:万元
指标 | 2019年年末 | 2020年年末 | 增减变化 |
流动资产: | |||
货币资金 | 90 382.57 | 48 966.23 | -41 416.34 |
应收票据及应收账款 | 17 513.12 | 46 798.34 | 29 276.22 |
存货 | 13 195.36 | 12 874.11 | -321.25 |
非流动资产: | |||
固定资产 | 86 421.93 | 83 455.70 | -2 966.23 |
在建工程 | 128 219.10 | 173 290.34 | 45 071.24 |
无形资产 | 76 714.13 | 75 318.98 | -1 395.15 |
资产总额 | 498 446.13 | 538 458.61 | 40 012.48 |
流动负债: | |||
应付票据及应付账款 | 188 055.21 | 94 410.87 | -93 644.34 |
非流动负债: | |||
长期借款 | 70 000.00 | 185 000.00 | 115 000.00 |
负债总额 | 329 156.12 | 378 133.44 | 48 977.32 |
资产负债率 | 66.04% | 70.23% | 增加4.19个百分点 |
表15 江东科艺利润表主要指标 单位:万元
指标 | 2019年 | 2020年 | 增减变化 |
营业收入 | 152 431.12 | 180 577.43 | 28 146.31 |
利润总额 | 8 420.56 | 19 152.46 | 10 731.90 |
净利润 | 7 107.04 | 17 787.59 | 10 680.55 |
营业利润率 | 5.52% | 10.61% | 增加5.09个百分点 |
2.根据江东集团深化国有企业改革要求,江东科艺2019年开始推进混合所有制改革。改革目标为:增强研发创新能力,开拓外部市场,完善激励机制,提高劳动生产率和资金回报率。
2019年开始,江东科艺以收购方式参股了具有本领域技术优势的B、C家两家民营企业,经过集体决策、尽职调查和资产评估等程序,2019年完成了交割。
2019年6月,鉴于江东科艺全资子公司A公司长期亏损,根据江东科艺市场部提供的研究分析报告,董事长主持办公会研究同意,为了打破内部市场依赖,开拓外部市场,同时保持国有资产保值增值,将江东科艺持有的A公司51%股权以账面价值溢价2倍的价格协议转让给民营企业,江东科艺持股49%。2020年4月双方完成了协议签订和资产交割。
2019年年报中,江东科艺不再将A公司纳入合并范围,A公司2019年持续亏损。A公司、B公司、C公司3家混改企业的经营范围均涵盖能源设备、船舶设备、机械设备的设计、制造、安装、咨询等。2020年1月至12月,3家混改企业之间无关联交易,其营业收入、收入占比情况,见表16:
表16 江东科艺混改的3家参股企业2020年收入情况表 单位:万元
参股单位 | 2020年营业收入 | 来自江东集团收入 | 来自江东集团收入占比 |
A公司 | 2 890.00 | 2 890.00 | 100% |
B公司 | 1 789.00 | 949.60 | 53.08% |
C公司 | 558.00 | 422.29 | 75.68% |
小计 | 5 237.00 | 4 261.89 | 81.38% |
3.江东科艺内控管理情况如下:
(1)2019年9月,江东科艺与外部E客户签订能源设备研发技术咨询合同,合同价款5300万元,约定按双方确定的进度节点支付剩余合同款项。在无咨询报告、项目进度确认书、会议记录等过程资料,且未收款的情况下,财务部年末确认收入5300万元,该笔合同营业利润率为18.31%。2019年10月,江东科艺与外部F客户签订13500万元设备销售合同并确认收入,由F客户开出银行承兑汇票,该笔合同营业利润率为9.18%。除董事长签字的合同文书、董事长对财务部请示确认收入的同意批件外,无仓储出入库记录、运输单及运费结算单据等资料。
(2)江东科艺财务部人员紧缺,财务人员甲同时负责收取客户货款,登记“应收账款”和“银行存款”。日常对外付款使用的银行网银支付盾和审核盾两个U盾分别由出纳乙和财务经理丙保管。2020年7月至9月,出纳乙由于外出培训,为不影响资金支付,支付盾暂由财务经理丙保管。
二、要求
(一)针对“资料1”,请指出本次审计应该关注的重点内容。
(二)针对“资料2”,请指出江东科艺混合所有制改革中存在的问题。
(三)针对“资料3”,请指出江东科艺内控管理中存在的问题。
【参考答案】
(一)请指出本次审计应该关注的重点内容:
1.由于江东科艺重新整合了业务部门,重新划分了业务板块,内部流程及制度体系新建,需要对现有内控体系进行测试,检查内控制度的完善性和内控执行的有效性。
2.根据江东科艺所属亏损企业的经营情况,需要对亏损企业进行检查,分析亏损原因,特别是对2019年至2020年亏损企业减亏的真实性进行核实。
3.分析江东科艺财务报表,应对以下内容进行重点审计:
(1)货币资金大幅减少,应关注大额资金的使用。
(2)在建工程大幅增加,应关注重大投资、在建工程转固定资产情况及工程款结算。
(3)应收票据及应收账款挂账增幅较大且年末余额较高,而应付票据及应付账款大幅压降,应关注其背后经济行为的真实性。
(4)长期负债大幅增加,资产负债率明显上升,应关注长期负债的资金用途。
(5)2020年的利润总额和净利润增幅较大,比上年增长比例明显超过营业收入比上年增长比例,应关注利润的真实性。
(二)请指出江东科艺混合所有制改革中存在的问题:
1.江东科艺与A公司、B公司、C公司在经营范围上高度重合,存在同业竞争。
2.从A公司、B公司、C公司2020年度营业收入看,关联交易比重较大,3家参股公司来自江东集团的关联收入占比均值达到81.38%,其中A公司关联收入占比100%,没有实现混合所有制改革“开拓外部市场”的改革目标。
3.转让A公司51%股权程序不合规,在未经资产评估、未进场挂牌交易的情况下,违规转让给民营企业。
4.2019年末在转让协议未签署、资产未交割的情况下,江东科艺未合并亏损企业A公司的会计报表,存在少计资产、少计负债、多计利润的问题。
(三)请指出江东科艺内控管理中存在的问题:
1.财务部在无咨询报告、项目进度确认书、会议记录等过程资料的情况下,不应确认能源设备研发技术咨询合同收入5300万元;涉嫌虚增收入5300万元,虚增利润970.43万元。
2.财务部在无仓储出入库记录、运输单及运费结算单据等资料的情况下,仅凭董事长签字的合同文书、董事长对财务部请示确认收入的同意批件,不应确认设备销售合同收入13500万元;涉嫌虚增收入13500万元,虚增利润1239.3万元。
3.登记应收账款明细账、登记银行存款明细账、收取客户货款属于不相容职责,应该相分离,财务人员甲同时负责收取客户货款,登记“应收账款”和“银行存款”不妥。
4. 出纳外部培训期间,银行网银支付盾和审核盾由一人保管,属于不相容职务未分离,存在资金支付风险。