建设工程的审计工作,不仅贯穿于项目管理活动的全过程,它还是对工程实行内部控制的重要组成部分。要想开展行之有效的项目审计工作,就必须认真分析建设工程中存在的管理问题和审计缺漏之处,并积极采取一定的方法和策略加大审计、监督力度,保证建筑项目的审计质量。
当然,这光靠建设施工团队自身的努力是不够的,还需要政府等相关建设部门积极出面邀请专家,建立专业的工程审计部门,对建设工程项目的建设工作进行针对性的指导工作。除了指导作用外,相关审计部门还要起到监督的作用,对于该区域内部所有的建设项目进行定期的监督探访,和施工企业通力合作,最终保证工程项目管理有条不紊,建设项目投资效益得到提高。
在建设工程施工时,审计工作根据工程的不同施工阶段可以分为三个方面,分别是施工前期审计、施工中期审计和施工后期审计。三个不同的工程阶段,在审计重点和相关的审计规范上都有一定的不周之处,存在的管理方法也不尽相同。
施工前期,主要包括建设项目的投资、招标、施工合同的签订等方面。在此过程中,审计工作的重点就是要保证这些施工环节都是台法规范的,没有任何徇私舞弊的情况出现。在对工程项目和工程造价进行概预算审计工作时,需要结合实际的建设面积和设计标准,着重检查工程预结算的价值是否突破概算价值,与合同是否发生冲突。
施工中期,主要包括材料的购进、施工器具的使用和准备、施工方案的确立和进度计划的制订等方面。在此过程,审计工作需要对其中的资金利用进行全面的掌控,这主要包括以下四个部分:
①资金的来源是否合法,施工时是否能够保证资金的到位。
②施工各项工作的安排是否合理,审计工作的开展是否在基于公平诚信、公开公正的前提下进行。
③资金的流动环节,是否存在不合法的转移、挪用、私用等问题。
④施工中的各项变更和隐蔽工程的审计工作是否被提上日程,并积极落实下去。
施工后期的审计工作, 需要对每个项目的最终完成量进行统计核实。等到建设工程真正竣工时,还要重点对建设消费数额进行详细、准确的核查,从最大程度上确保资金使用的规范性、合理性。与此同时,还要对最终的决算金额和建设规划、相关合同和整体效益等方面进行全面的审计工作。